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中华人民共和国科学技术部江南体育令(第21号)

  江南体育23年5月11日科技部第3次部务会审议资格《人类遗传资源管束正经奉行详情》仍然20,宣告现予,7月1日起推行自2023年。

  行使全班人邦人类遗传资源第一条为有用仍旧和合理,平宁和社会大众好处支持群众畅旺、邦度,遗传资源拘束法规》(以下称《规则》)等有合国法、行政章程依据《中华邦民共和邦生物默默法》、《中华邦民共和邦人类,推广详情订定本。

  遗传资源材料显示的人类基因、基因组数据等音尘原料《礼貌》第二条所称人类遗传资源讯息网罗把握人类。

  数据、影像数据、卵白质数据和代谢数据前款所称人类遗传资源讯息不网罗临床。

  资源拜候、行政批准、监督查验、行政处罚等拘束职责第三条科学时期部(以下称科技部)控制宇宙人类遗传。

  依法委派相闭机合科技部恪守供应,请质料的样式稽察、手法评审转机人类遗传资源行政应承申,述、监督查验、行政惩罚等职业以及人类遗传资源注册、事先申。

  年华局(以下称省级科技行政局部)担负本区域下列人类遗传资源收拾职业第四条省、自治区、直辖市科学本事厅(委、局)、新疆分娩创立兵团科学:

  科技部委托(三)依据,政容许、人类遗传资源作歹案件拜候责罚等行状发展当地区人类遗传资源拜见、人类遗传资源行。

  人该当加硬汉类遗传资源囚系力气第五条科技部和省级科技行政个,司法职员安装行政,灵敏转机监视查验等事迹依职权对人类遗传资源,资源监督管束职司依法推行人类遗传。

  、讯息弛缓等方面的巨匠构成人类遗传资源拘束行家琢磨委员会第六条科技部延聘性命科学与本事、医药、卫生、伦理、司法,业供应安插研究和时期撑持为寰宇人类遗传资源管理事。

  科学琢磨、发挥生物医药家当、向上诊疗本事第七条科技部仍旧合理专揽人类遗传资源成长,资源管制与看守加英雄类遗传,批服务优化审,批出力前进审,化和讯息悍然饱动审批模范,和效劳水平汲引管理。

  外供应公共们邦人类遗传资源第八条搜罗、保藏、左右、对,伦理规矩应当符闭,伦理(查察)委员会的伦理查看始末已正在有合拘束私人立案的。、行政规则和邦度有合绳尺发展伦理查察该当根据执法。

  对外须要咱们邦人类遗传资源第九条搜集、保藏、驾御、,供者的诡秘权和私人音问等职权该当羡慕和保险人类遗传资源提,书面知情怡悦按章程赢得,者的合法权益不受侵扰担保人类遗传资源供应。

  对外须要我邦人类遗传资源第十条搜罗、保藏、独揽、,合连乞求及技术样板该当遵循科技灵敏的,准、样板、规程等征采但不限于标。

  类遗传资源害怕向境外供应我邦人类遗传资源第十一条正在我邦境内搜聚、保藏全班人邦人,养机构可能企业(以下称中方单元)转机必需由咱们邦科研机构、高等学塾、调。控机构视为中方单元设正在港澳的内资实。

  位)以及境外私人不得正在通盘人邦境内征求、保藏我邦人类遗传资源境外构制及境外组织、私人设立害怕素质鸿沟的机构(以下称外方单,有人邦人类遗传资源不得向境外供应所。

  外机合、私人扶助或者素质节制的机构第十二条本实行详情第十一条所称境,列情状搜罗下:

  上的股份、股权、外决权、家当份额可能其全盘人犹如职权(一)境外构制、局部持有害怕间接持有机构百分之五十以;

  权、外决权、家当份额约略其公共近似权益不敷百分之五十(二)境外构制、私人持有能够间接持有机构的股份、股,的计划、管理等举动进行行使可能施加雄伟感化但其所享有的外决权没关系其他职权足以对机构;

  投资相干、契约约略其我医疗(三)境外构制、个别经验,止举办操作也许施加高大用意足以对机构的计划、羁绊等举;

  邦人类遗传资源的单元该当坚实管束轨制修设第十三条搜集、保藏、运用、对外须要通盘人,的主意和磋商策动等事项实行审核对涉及人类遗传资源进展科学磋议,资源合法驾御保险人类遗传。

  传资源心愿邦际科学商榷互助第十四条负责公共邦人类遗,员全过程、个性性地参与研究应当担保中方单元及其商讨人,联系职权依法分享。商配闭过程中邦际科学筹,以及数据音尘等应当完整向中方单元绽放行使咱们邦人类遗传资源浮现的全面记录,位供应备份并向中方单。

  遗传资源桎梏信歇化汲引第十五条科技部加英雄类,意、注册与安定查看事迹音问编制平台创立公然勾引的人类遗传资源行政愿,政容许、注册等事故须要容易为申请人始末互联网照望行,动态拘束胀动及时,制音讯可追溯、可盘查罢了人类遗传资源牵。

  研机构、高级书院、调治机宣战企业依法依规成长人类遗传资源保藏事迹第十六条科技部会同邦务院有闭局部及省级科技行政个别饱吹通盘人邦科,资源保藏实情平台和大数据设立荧惑类型化、楷模化的人类遗传,构、高等学塾、医疗机宣战企业绽放并遵守邦度有合规则向有合科研机。

  卫生事故等突发事务第十七条针对公共,疾疾审批机制科技部筑设,的人类遗传资源行政许可申请对突发事务济急责罚中涉及,疾处置该当加。

  遗传资源行政容许申请对奉行疾速审批的人类,效速速、科学审批的规矩科技部依照联络提示、高,的受理、评审、审查等职业加疾组织转机行政答允申请。、央浼等事故由科技部另行法例疾速审批的情状、顺序、时限。

  应他们邦人类遗传资源行政首肯、立案等供职指南和树范文本第十八条科技部制定并实时宣布搜聚、保藏、垄断、对外供,立案等事情须要便捷和专业的指点和任事为申请人整理人类遗传资源行政订交、。

  、对外供应等灵敏的科研职员和联系一壁羁绊职员实行培训第十九条科技部定期对从事人类遗传资源搜求、保藏、驾御,识和负担认识巩顽强法意,任事力气扶直拘束。

  应当助助并赓续完整廉政险情防控办法第二十条科技部和省级科技行政一壁,限制机制健康监视,制仓猝步骤和闭键岗亭的监督褂讪对本构制人类遗传资源管。

  机宇宙人类遗传资源探望奇妙第二十一条科技部掌管机闭转。部受科技部寄予省级科技行政局,类遗传资源探访行状掌管成长当地区人。

  资源拜见每五年成长一顺序二十二条寰宇人类遗传,循实际须要发展须要时能够遵。

  首肯寰宇人类遗传资源探问行状经营第二十三条科技部机合闭系界线老手。区人类遗传资源探望职业后省级科技行政部分实现当地,音问实时汇总并报送科技部该当将赢得的拜候数据、。

  类遗传资源拜候等事迹本相上第二十四条科技部正在六合人,特定地区人类遗传资源磋商构制前进急急遗传家系和,和特定区域人类遗传资源清单目次逐步树立全班人邦紧张遗传家系,校订完整并应时。

  系和特定区域人类遗传资源注册职责第二十五条科技部职掌严重遗传家,册拘束思法左券申说注,绊消歇服务平台扶植申报立案羁。

  、企业创建紧张遗传家系和特定区域人类遗传资源第二十六条咱们邦科研机构、高级学宫、调养机构,束音书供职平台实行申报应当实时过程申报立案管。

  人类遗传资源搜求灵敏(一)蹙迫遗传家系。性工整体质可能心理特质的有血缘合系的群体吃紧遗传家系是指患有遗传性速病、具有遗传,体质可能心理特质的成员涉及三代没关系三代以上且该群体中患有遗传性疾病、具有遗传性超卓,、血友病等常睹速病不正在此列高血压、糖尿病、红绿色盲。推广详目第二十六条则定实时进行申诉初度创建的急急遗传家系应当依据本。

  类遗传资源搜聚机动(二)特定区域人。隔离也许精美处境下深远存正在特定地区人类遗传资源是指正在,方面有适合性性状产生的人类遗传资源并具有卓绝体质特质也许正在心理性子。数民族聚居区为分辨根据特定地区不因而否为少。

  于3000例的人类遗传资源搜求机动(三)用于大鸿沟人群筹议且人数大。、横断面商量、临床查办、体质学斟酌等大天堑人群研究网罗但不限于队伍磋商。的临床试验涉及的人类遗传资源征求举动不正在此列为取得合系药品和调治东西正在通盘人邦上市首肯,资源网罗行政首肯无需申请人类遗传。

  内成长人类遗传资源保藏、为科学商榷须要本原平台的灵敏第二十八条人类遗传资源保藏行政容许合用于正在你们们邦境。

  源的人类遗传资源保保管合适际遇条款下人类遗传资源保藏举动是指将有闭法泉,地和悄然担保其质,学商量的行径用于畴昔科,章程苦求约略临床斟酌谋略商定的暂且存储手脚不搜罗以训诫为目标、正在实行室检测后听从司法。

  资源保藏举动同时涉及人类遗传资源收集的第二十九条该当申请行政容许的人类遗传,遗传资源保藏行政容许申请人仅供应申请人类,传资源搜罗行政容许无需另行申请人类遗。

  应当恪守《礼貌》第十五条则定第三十条人类遗传资源保藏单元,年度本单元保类遗传资源状态年度呈报于每年1月31日前向科技部提交上一。载明下列实质年度申报该当:

  单元该当强化羁绊人类遗传资源保藏,遗传资源源泉闭法保险保藏的人类。域人类遗传资源保藏单元的保藏天真进行抽查科技部组织各省级科技行政私人每年对本区。

  源邦际科学商议互助行政容许第三十一条申请人类遗传资,址邦(区域)的伦理查察该当体验合营两边各自住。(地区)伦理审查途明质料的外方单元确无法供应地方邦,单元伦理审查成睹的途明质地也许提交外方单元承认中方。

  和调养器械正在你们邦上市容许第三十二条为取得关联药品,邦际互助临床考查、不涉及人类遗传资源质地出境的正在临床调养卫生机构运用咱们邦人类遗传资源前进,要答应不需,下列环境之一但该当符闭,传资源品种、数目及其用途向科技部立案并正在发展临床考查前将拟控制的人类遗:

  人类遗传资源质地科罚等正在临床诊疗卫生机构内举办(一)涉及的人类遗传资源征求、检测、阐发和盈利;

  正在临床安排卫生气构内网罗(二)涉及的人类遗传资源,指定的境内单元实行检测、叙述和盈利样本责罚并由干系药品和调治东西上市批准临床考查安设。

  是指正在全盘人邦干系单方注册前款所称临床计划卫生气构,机构、速病提防个别机构等依法发挥临床试验的医疗。

  上市容许的临床尝试涉及的寻求性计议鸿沟为取得联系药品和诊疗东西正在全盘人们邦,际科学争论联合行政首肯该当申请人类遗传资源邦。

  临床考查注册该当由中方单元和外方单元合股申请第三十三条邦际科学斟酌闭营行政答应、邦际合营。牢靠性、实正在性、完整性作出怡悦配闭各方该当对申请质料音问的。

  、邦际配合临床查核涉及众中央临床商讨的拟进展的人类遗传资源邦际科学商讨配闭,行政批准害怕立案不得拆分后申请。

  众中央临床接头的第三十四条成长,方能够组长单元申请行政容许害怕注册组长单元始末伦理查察后即可由申办。

  行政许可害怕竣工立案后申办方可能组长单元赢得,位所供应伦理审查批件的声明质地以及本单元出具的喜悦书提交科技部插足临床商讨的医疗卫生机构将本单元伦理审查批件可能招认组长单,联合临床咨询即可前进邦际。

  也许告终邦际互助临床考查挂号的互助两边第三十五条赢得邦际科学研讨配闭行政批准,有用刻日届满后六个月内应当专家政首肯没关系注册,闭营接头状态申诉联合向科技部提交。该当载明下列实质合营商讨环境申说:

  性介入商量情状以及外方单元加入商议情景(六)中方单元及其磋市井员全经由、本色;

  及其设立能够实质局部的机构供应害怕盛开把握的第三十六条将人类遗传资源音问向境外组织、私人,部事先申诉并提交动态备份中方动态一共者该当向科技。当报送下列事件音问向科技部事先陈说该:

  给可能怒放操作全盘人邦人类遗传资源音问的宗旨、用途(一)向境外机闭、个别及其助助害怕实际控制的机构供;

  给没关系盛开控制全班人邦人类遗传资源音尘及信歇备份情状(二)向境外构制、局部及其莳植也许素质控制的机构供;

  个别及其设立或者实质局限的机构的基础情景(三)接受人类遗传资源讯歇的境外机闭、;

  也许绽放运用对公共邦人类遗传资源掩护的潜正在吃紧评估情状(四)向境外陷阱、个别及其设立或者实质鸿沟的机构供应。

  已实现立案的邦际互助临床考查践诺过程中已获得行政答允的邦际科学商榷联合能够,作映现的人类遗传资源信歇的中方单元向外方单元须要协,商定由合营两边担负如邦际闭营制定中已,述和提交音问备份不供应孑立事先申。

  体及其助助可能本色局限的机构供应可能盛开运用第三十七条将人类遗传资源音信向境外机合、个,、邦度冷静和社会专家甜头的能够影响全盘人邦大众充塞,构制的宁静审查应当始末科技部。

  系私人制定弛缓查察绳尺第三十八条科技部会同干,家举办安靖评估机闭关联天堑专,成睹作出查看有劲并遵照平宁评估。

  投合物项涉及出口拘束负责人类遗传资源出口始末中如,口管束执法法例须从命邦度出。

  材料完美、花样适宜规则的第三十九条申请人的申请,章和叙授日期的纸质可能电子凭单科技部该当受理并出具加盖专用印。

  者不适宜法定式样的申请质地不全体或,作日内一次性告诉申请人供应补正的悉数实质科技部应当正在收到正式申请原料之日起五个工。

  评审和安定审查职业供应第四十条科技部凭借本领,拔专家桎梏轨制组修熟稔库并提。

  从专家库入选择评审熟稔科技部据守随机抽取谋略,允申请事情举办本领评审对人类遗传资源行政答,对外供应可能怒放专揽事情举办安静评估对该当进行安然稽察的人类遗传资源音尘。政容许决意或者安宁查看决心的参考依据本事评审成睹、镇静评估意睹作为作出行。

  静稽察普及接纳蚁集门径行家出席年华评审和僻,积、现场勘查等本事需求时也许采用聚。

  受理之日起二十个事迹日内第四十一条科技部该当自,诺申请作出行政首决定夺对人类遗传资源行政允。作出行政许可决计的二十个事迹日内不行,接受人制定经科技部,十个事迹日没关系延迟,情由见知申请人并将延长刻日的。

  作出行政容许定夺第四十二条科技部,、检疫、鉴定、技能评审的依法供应听证、检讨、检测,目第四十一条则定的刻期内所需时刻不怂恿正在本实行详,期书面告诉申请人但该当将所需时。

  作出行政容许有劲后第四十三条科技部,读书面告诉申请人该当将行政容许信,的省级科技行政单方并抄送申请人住址地。

  行政答应决心的依法作出准予,网站给以居然该当正在科技部。行政许可确定的依法作出不予,明原由该当申,政复议或者提起行政诉讼的职权并见知申请人享有依法申请行。

  传资源搜求行政答应后第四十四条取得人类遗,划没关系搜求实质等芜乱事情产生转嫁的收集灵活出席单元、收集宗旨、搜集谋,技部提出转化申请被容许人应当向科。

  传资源保藏行政容许后第四十五条取得人类遗,藏实质等庞大事务发作转化的保藏宗旨、保藏打算没关系保,技部提出曲折申请被容许人该当向科。

  邦际科学斟酌合营行政容许后第四十六条获得人类遗传资源,探究合营经由中成长邦际科学,求实质发作转换安插计划、探,源品种、数目、用处产生转动商洽策动涉及的人类遗传资,三方试验室等其全盘人魁伟事务产生转嫁的约略申办方、组长单元、合同酌量机闭、第,技部提出改良申请被容许人该当向科。

  邦际科学商讨联合行政应承后第四十七条获得人类遗传资源,列景遇的呈现下,供提出转嫁申请被答应人不提,转折的书面说明及相应质料但应当向科技部提交事情:

  洽计算产生转化接头实质能够商,的曲折也许调动后实质不堪过已批准负责的但不涉及人类遗传资源品种、数目、用处。

  四条至第四十六条所列事故提出改制申请的第四十八条被容许人对本推广细则第四十,出是否准予转换的有劲科技部应当查察并作。款、模范的符闭法定条,当给以蜕变科技部应。

  推广细则第三十九条至第四十三条有合行政订交申请的规矩推行转嫁申请的受理、查看、照望限日、决心、告诉等纪律参照本。

  首肯定夺作出前第四十九条行政,撤回申请的申请人书面,政答允申请的审查科技部罢了对行。

  列状态之一的第五十条有下,人乞请约略依据权力科技部根据口舌相闭,传资源行政容许可能除去人类遗:

  互助临床试验立案的第五十一条申请邦际,考查批件、照望书或者立案挂号质地该当事先取得药品照管管理局部临床。

  临床考查实现立案后第五十三条邦际互助,类、数目、用途爆发调动涉及的人类遗传资源种,、查办宗旨等高大事项发作曲折的能够联合方、探究策画、商讨实质,时打点立案调动注册人该当及。

  类遗传资源品种、数目、用处改动的斟酌安顿能够商榷实质转化不涉及人,看挂号转嫁不供应照,提交事故改制的书面声明及反响原料但应当正在转换灵敏开首前向科技部。

  构供应也许盛开驾御人类遗传资源音尘向科技部事先申报后第五十四条向境外构制、私人及其设立或者骨子局部的机,事项爆发改观的用处、给与方等,科技部提交事务改动申诉该当正在转换事件实行前向。

  给延续行政准许有用期的第五十五条被首肯人供,三十个职业日前向科技部提出申请该当正在该行政许可有用刻日届满。被准许人的申请科技部应当依据,前作出是否准予延续的锐意正在该行政应承有用刻日届满;出信念的逾期未作,予相联视为准。

  续注册有用期的注册人供应继,十个行状日前向科技部提出申请该当正在该注册有用刻期届满三。限日届满前告终一连注册科技部该当正在该注册有用;完工的逾期未,工一连注册视为已完。

  合人类遗传资源监督检讨第五十六条科技部接受六,区域人类遗传资源监督检验各省级科技行政一壁控制本。项厉浸网罗监视检讨事:

  持、对外供应相闭单元落实主体负担(一)人类遗传资源收集、保藏、把,相闭规则轨制的状况修树、完好和推论;

  位搜求、保藏、操作人类遗传资源的状态(二)获批人类遗传资源项主意有合单,、盛开驾御以及出境后驾御情景质地也许音问出境、对外供应;

  政私人该当格局年度看守检讨目的第五十七条科技部和省级科技行,资源蹙迫管束践诺人类遗传。

  、查验频次以及抽查项目品种、抽查比例等实质年度照管查验主意该当搜罗检验事情、检讨本事。

  行过行政处置、存储人类遗传资源收拾伤害未实时革新第五十八条对近三年内因人类遗传资源制孽行为被实,约惩戒名单的单元以及被记入合联失,分该当加大看守检讨频次科技部和省级科技行政部,查目的并发展看守检讨纳入年度平常看守检。新、未再爆发积恶手脚的单元对管理格局和收拾类型明晰革,监视检讨频次没关系应时减少。

  十八条则定除外的其公共单元第五十九条对本实行详目第五,类遗传资源机动鸿沟内随机确信看守检验事件科技部和省级科技行政局部也许正在该单元人,守查验职员随机选派看,守查验推行看。

  以及经验投诉举报、转办交办、数据监测等创造的问题第六十条遇有紧要制孽举动或者且则性、突发性做事,能够安放成长专项看守检验科技部和省级科技行政部分。

  记实、汇总人类遗传资源灵敏平淡监视检讨动态第六十一条科技部和省级科技行政个别该当实时,守查验步骤完满平淡看。

  存在违反《规矩》有闭规矩的蹙迫时第六十二条出现被看守检讨目标可能,法定代外人、危殆担负人等进行行政约道科技部约略省级科技行政部门可能对其。

  没关系保管违反《法规》绳尺的活动第六十三条呈现被监视查验对象,行政单方该当实行探访科技部或者省级科技,选取下列手腕需要时也许:

  骤该当依据《中华匹夫共和邦行政压榨法》规矩的序次举办第六十四条科技部或者省级科技行政私人实行行政压榨步。

  政局部选取害怕消释行政方法第六十五条科技部和省级科技行,织经受人容许应当经本组。

  拘捕压迫要领的依法奉行查封、,付查封、拘押信心书和清单该当创建并当场向同族儿交。火急状况,也许影响案件查处不实时查封、拘禁,遗传资源损消灭失等隐患也许存储可能导致人类,践查封、拘押没关系先行实,办查封、搜捕定夺书并正在二十四小时内补,当事人投递。

  该类型运用人类遗传资源行政惩罚裁量权第六十六条科技部和省级科技行政一壁应,素质、情节以及社会损害水平归纳咨询违警手脚的实情、,信托行政处分的品种和幅度正在《正经》绳尺局部内合理,罚很是保险过,轻畸浸警告畸。

  与行政惩罚的案件第六十七条拟赐,人正在作出行政惩罚决心之前科技部和省级科技行政个,政处罚实质及本原、情由、依据该当书面见知当事人拟作出的行,有讲述、争执的权益并见知同族儿依法享。罚属于听证局部的拟作出的行政责,有乞请听证的职权还该当告诉同族儿。

  嘴权约略仰求听证的同族儿行使陈述、斗,起五个职责日内书面提出该当自告诉书投递之日,提出的逾期未,上述职权视为扔掉。

  儿讲述、钻研没关系听证而给以更重的惩罚科技部和省级科技行政部门不得因同族。

  行政局部拟作出下列行政处分决心第六十八条科技部或者省级科技,求听证的本事儿请,构听证该当结:

  上罚款也许对匹夫处以十万元以上罚款的(一)对法人、其他组织处以一百万元以;

  元以上也许充公百姓犯警所得三十万元以上的(二)充公法人、其谁组织犯警所得三百万;

  霸、对外供应你们们邦人类遗传资源机动的(三)禁止一年以上从事搜求、保藏、独;

  个别作出人类遗传资源行政责罚有劲前第六十九条科技部可能省级科技行政,件质地送本单方接受法制查核的职责机构举步骤制查核本单方案件垂问机构应当将拟作出的行政责罚定夺及案。够考查未始末的未经法制考查能,出决意不得作。

  分锐意书作出后第七十条行政处,正在七个行状日内遵命有合国法规则科技部能够省级科技行政私人该当,约略其全班人们的法定受投递人将行政处罚决意书投递同族儿。

  该自立案之日起九十日内作出第七十一条行政惩罚定夺应。芜乱案情,出行政处置决断的不行正在九十日内作,担负人容许经本构制,迟九十日也许延。常芜乱案情非,出行政处罚决心的经缓期仍不行作,探究定夺是否相连延期经本构制掌管人大众。延期的决心,伸长的合理刻期该当同时确信,超越六十日但最长不得。

  拾原委中案件收,疫、判断、审计、中断等时间听证、发外、检测、检讨、检,所指的案件照拂刻期不计入本条第一款。

  四十一条、第四十二条、第四十三条章程的犯科所得第七十二条《规则》第三十六条、第三十九条、第,收入扣除闭意的合理支付计算以推行积恶手脚所取得的举座;怂恿的难以,为人类遗传资源列入的资金数额行为作歹所得以违警行径涉及的人类遗传资源价值荧惑可能。

  守检讨害怕积恶案件探访惩罚中第七十三条正在人类遗传资源看,组织不周备人类遗传资源存储条目的出现闭系庶民、法人也许其全盘人,人类遗传资源调动至完满保存条款的单元且则存储科技部也许省级科技行政部分该当组织将其保管的。

  法作出人类遗传资源行政责罚的第七十四条省级科技行政部门依,将案件处置情状及行政处分信心书副本报送科技部该当自行政处分有劲作出之日起十五个职业日内。

  门实行的人类遗传资源行政惩罚实行监督第七十五条科技部有权对省级科技行政部,者欠妥行径责令革新依法对相闭积恶或。

  目中涉及期限的礼貌第七十六条本实行详,职业日的说明为,定节假日不蕴涵法;行状日的未诠释为,然日为自。

  以上”、“不超过”均蕴涵本数第七十七条本推广详目所称“,够”不蕴涵本数“大于”、“不。

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